【疫情基层治理,疫情防控中的基层治理】

基层力量铸造疫情防控坚实堡垒

〖A〗、 基层力量通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和凝聚先进榜样力量，铸造了疫情防控的坚实堡垒，具体体现在以下方面：基层党组织：筑牢疫情防控的“压舱石”基层党组织是疫情防控的核心力量，其战斗堡垒作用体现在组织引领、资源整合和群众动员三方面。

〖B〗、 基层党组织可通过快速行动当好“排查员”、率先垂范当好“示范员”、担当作为当好“战斗员”，成为疫情防控的坚强战斗堡垒。

〖C〗、 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在疫情防控的严峻斗争中，基层党组织发挥了不可替代的作用，筑起了一道坚实的疫情防控屏障。基层党组织在疫情防控中的核心作用 基层党组织以提升组织力为重点，突出政治功能，坚决扛起疫情防控的政治责任。

〖D〗、 基层党组织在疫情中应发挥战斗堡垒作用，通过组织动员、示范引领、服务保障和思想引导，凝聚党员与群众力量，筑牢疫情防控的坚固防线。 具体作用如下： 组织动员与统筹协调基层党组织需将疫情防控作为重大政治任务，迅速响应上级部署，统筹辖区内党员、社区工作者、志愿者等力量，形成分工明确、协同高效的防控网络。

提升基层治理能力,为疫情防控开出“良方”

提升基层治理能力，为疫情防控开出“良方”，需从强化政治引领、增强应急能力、实现群众自治三方面入手，具体如下：强化政治引领 明确政治责任：疫情防控是一项政治责任，必须坚持“又红又专”。各级党委、政府要遵循专业原则，做到科学决策、科学施政，避免出现违背科学、非专业的做法。

需落实全面从严治党要求，通过规范开展“三会一课”、党史学习等活动，提升党员政治素质与业务能力。将党组织建设延伸至基层生产生活各领域，形成覆盖全面、功能完备的组织网络，确保党的政策直达基层，打通服务群众“最后一公里”。

加强社区工作者培养是提升基层治理能力的关键举措，对推动社会稳定、居民自治、服务优化、管理创新及政策落实具有不可替代的作用。具体分析如下：社区工作者在基层治理中的核心作用社区工作者是基层治理队伍的主体，承担着连接政府与居民的桥梁功能。

不断提升基层治理能力需突出“三个坚持”：坚持党建引领、坚持理论创新、坚持人民导向与社会共治融合推进。具体阐述如下：坚持党建引领，筑牢基层治理根基党建引领是提升基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。

提升村（居）委会基层治理能力需从强化基层党组织作用、完善群众诉求渠道、培育社会力量参与三方面多措并举，具体建议如下：强化基层党组织作用，夯实政治引领基础基层党组织是基层治理的核心力量，需从思想凝聚与制度落实两方面发力。

发挥“智治”支撑作用，助力基层治理提升 建设防控体系：加快社会治安防控体系建设，推进“雪亮工程”视频监控平台和“云端警务”工程，完善网上接报警制度，提高风险预测预警能力。利用大数据技术：发挥互联网和大数据作用，实现矛盾隐患网上排查、信访矛盾网上上报、事件处置跟单督办，拓宽群众诉求反映渠道。

数据治理：社会治理的硬核“神器”

〖A〗、 数据治理是推动社会高效运转、降低运营成本、激活潜在价值的核心手段，通过优化数据管理机制可有效应对数字社会建设中的挑战，为社会治理提供系统性支撑。具体体现在以下四个方面：优化数据归集与共享，打破信息孤岛当前数据流通存在部门间共享不足、系统制约、地级市数据空心化等问题，导致信息无序。

〖B〗、 目前我国大数据推动社会治理创新还刚刚起步，对社会治理创新未能发挥真正的引导作用。而大数据的开放精准运用，必定会将社会引向共治共享。这需要突破以下瓶颈：打破“数据孤岛”，完善大数据基础建设，由政府、市场和社会多主体共建大数据治理平台。

〖C〗、 短期目标：构建稳定运行的产业级联盟链，吸引更多企业加入，形成数据治理和社会治理的新工具。长期愿景：到2025年，成为数字经济和数字社会的基础设施，推动国家治理体系和治理能力现代化。社会治理层：在技术架构中嵌入社会治理模块，探索区块链在公共管理领域的应用潜力。

〖D〗、 主要任务：建立规范体系，形成数据汇集、治理、融合、质量控制与共享交换的流程机制。实施成果：制定如《县域数据标准规范》、《县域数据接入规范》与《县域数据治理规范》等文件，以促进数据应用的扩展。扩展数据应用：价值创造：通过数据应用为社会治理、生态文明、民生幸福与经济发展等方向提供支持。

〖E〗、 积分治理激活基层共建活力，打造多方共建共治共享的基层社会治理新格局。应用场景与赋能领域：基于数据治理与服务，浪潮基层治理平台应用于公共管理、公共服务、公共安全及社区党建等多个场景，同时为基层养老、医疗、教育等社区服务赋能。此外，浪潮开放共享平台力量，与众多社区生态产业和合共生。

〖F〗、 政策导向：中国工程院院士陈左宁强调，核心技术自主创新是数字中国建设的关键。需确立企业科技创新主体地位，聚焦海量数据、关键技术、前沿场景等方向突破。创新成果：峰会授予国家电网“猎鹰芯片”、华为“升思MindSpore框架”等项目“十佳硬核科技”奖，鼓励解决“卡脖子”问题。

疫情防控中的基层党建

〖A〗、 疫情防控中的基层党建通过强化组织引领、发动群众参与、优化防控机制和做好思想保障，构建了科学高效的防控体系，为打赢疫情防控阻击战提供了坚实支撑。具体作用如下：支部核心强引领，筑牢防控战斗堡垒基层党组织在疫情防控中发挥核心领导作用，通过强化组织统筹和党员示范，形成上下联动的防控格局。

〖B〗、 以党建引领筑牢基层疫情防控“红色防线”，需充分发挥党建服务、支撑、宣传三方面的引领作用，构建起全方位、多层次的防控体系。具体如下：党建服务引领基层防控，发挥党员与党组织的核心作用疫情面前，基层党组织需彰显初心与担当，通过党员领导干部下沉包干、靠前指挥，形成协同作战机制。

〖C〗、 党建引领在疫情防控中发挥了核心作用，通过基层党员的先锋模范行动和党组织的强大组织力，有效筑牢了疫情防控线，为居民提供了坚实保障并增强了战胜疫情的信心。具体表现如下：党员先锋模范作用凸显：在疫情防控中，上海众多党员主动投身社区志愿服务，化身“搬运工”“配药侠”、规划核酸路线图等。

〖D〗、 强化组织引领，筑牢基层防控堡垒发挥党组织协调作用：基层党组织是疫情防控的“神经末梢”，需统筹协调各方资源，建立“村（社区）-网格-楼栋”三级防控体系。例如，通过划分责任区、设立党员先锋岗，将防控任务细化到每个网格、每个楼栋，确保责任到人、措施到位。

〖E〗、 群众动员：基层党组织通过宣传引导、入户走访等方式，增强群众防控意识，形成“群防群控”局面。例如，通过“党员包户”制度，动员居民参与社区值守、信息登记等工作，将防控要求转化为群众的自觉行动。

基层治理要有方向

基层治理要有方向，需坚持党的领导、因地制宜、技术支撑，具体如下：坚持党的领导，确保基层治理方向正确“把党的领导落实到国家治理各方面各环节”是推进国家治理现代化的核心要义，也是构建基层治理新格局的基本要求。

加强基层社区治理需从多维度入手，通过创新管理机制、整合多方资源、强化党建引领等措施提升治理效能。具体可从以下五个方面推进：开展业主共治，激发居民参与活力建立沟通平台：通过业主微信群、定期座谈会等形式，组织居民共商社区治理方案，如垃圾分类点设置、停车位规划等，提升决策透明度。

推进基层治理现代化，需在体系健全、机制创新、服务提供、合力形成四大发力点上下功夫，具体内容如下：体系健全基层党组织体系建设：当前基层党组织体系虽相对健全，但仍存在薄弱环节。

年村书记领办基层治理项目涵盖民生改善、治理模式创新及产业融合三大方向，具体实践如下：民生基础设施改善：以“主动领题”破解群众难题临泉县推行“有事找书记”机制，要求村（社区）党组织书记从“被动接单”转向“主动领题”，聚焦“切口小、接地气、能见效”的项目。

基层治理创新的重要方向不包括“官僚化”“传统治理”“减少公众参与”。首先，“官僚化”并非基层治理创新的方向。基层治理创新强调的是高效、灵活、贴近民众需求的管理模式，而官僚化往往意味着层级繁多、决策缓慢、效率低下，与基层治理创新的目标背道而驰。

党建引领锚定基层治理方向党组织以“为人民服务”为根本宗旨，将实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，为基层治理提供明确方向。以需求为导向调整治理策略：通过入户调研、居民代表谈话会等方式，广泛收集群众意见，确保治理方案贴合实际需求。

一位武汉干部的伤痕反思

〖A〗、 一位武汉干部在疫情期间的伤痕反思，既包含对基层治理问题的深刻剖析，也体现了对人民需求的深切关注，以及对国家治理能力提升的思考。基层治理的脆弱性暴露社区管理漏洞：下沉干部在排查过程中发现，社区电话号码存在大量借居、代管情况，真实居住人难以定位。

〖B〗、 邱建军现任武汉市汉阳区人民法院刑事审判第二庭副处级审判员，一级法官。

〖C〗、 尽管王近山在南京已有自己的家，有名正言顺的夫人照料着，韩岫岩还是忍不住买了大包小包的补品想去趟南京，看一眼他。

〖D〗、 抗灾行动：武汉封城，全国31个省区市启动一级响应，火神山、雷神山医院十天建成，医疗资源全力投入救治。灾难后果：生命层面：数千条生命逝去，重症监护室外家属日夜守候，人们感受到现代城市面对病毒的脆弱。